本條所指公共建筑的安全出口數(shù)目，既是對一座建筑物或建筑物內(nèi)的一個樓層，也是對建筑物內(nèi)一個防火分區(qū)的要求。由于在實(shí)際執(zhí)行規(guī)范時，普遍認(rèn)為安全出口和疏散門不易分清楚。為此，本規(guī)范作了明確區(qū)分。安全出口直接通向室外安全區(qū)域或室內(nèi)的避難走道、避難層等安全區(qū)域，疏散門為直接通向疏散走道的門，疏散門有時也是安全出口。

對兒童、幼兒生活活動場所的防火設(shè)計在我國消防報審托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范施工圖審查JGJ 中已有部分規(guī)定，但鑒于嬰幼兒、少兒的疏散能力，根據(jù)我國托兒所、幼兒園及兒童游樂廳等兒童活動場所的使用特點(diǎn)和消防設(shè)計、施工圖審查情況，為保護(hù)該類場所的人員在消防設(shè)計、施工圖審查時的安全，從消防角度作了原則性要求，以便相關(guān)規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化。

本條還規(guī)定了公共建筑可設(shè)置消防報批個安全出口的條件。

建筑物使用性質(zhì)的限制。條文中明確了醫(yī)院、療養(yǎng)院、老年人建筑、托兒所和幼兒園建筑不允許設(shè)置消防報批部疏散樓梯。病人、產(chǎn)婦和嬰幼兒都需要別人護(hù)理，他們在安全疏散時的速度和秩序與一般人不同，其疏散條件應(yīng)該從嚴(yán)要求。此外，設(shè)置圖紙簽章部疏散樓梯也有利于確保上述使用者的安全。