(株洲繁華網(wǎng)絡(luò)推廣名公司)新聞?wù)?/span>提煉黃金深圳鍍金回收鍍金回收ITO靶材回收ITO回收ito回收線路板回收銀回收噴沙料回收廢催化劑回收銀漿回收)在政府“限權(quán)”的改革大背景下,2015年實(shí)施的新《環(huán)保法》賦予了環(huán)保部門更多的權(quán)力,這是非常難得的。近來(lái),一系列圍繞環(huán)評(píng)的改革措施也相應(yīng)出臺(tái),環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中的環(huán)保行政主管部門所屬事業(yè)單位與行政主管部門脫鉤,環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)業(yè)逐漸破除行政背景,成為真正的市場(chǎng)行為。但是環(huán)保部的地位和機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀決定了這些措施在實(shí)施過(guò)程中難以“下基層”。
首先,從機(jī)構(gòu)的地位來(lái)看,環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)地位呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu),即環(huán)保部門中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)力量較為強(qiáng)大,專業(yè)化色彩突出,高級(jí)研究人才較多,相比之下,市、縣一級(jí)環(huán)保部門的力量明顯要單薄得多。
其次,環(huán)保部門的執(zhí)法力量結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)“倒金字塔”型,中央和省級(jí)執(zhí)法力量雄厚,而市、縣、鄉(xiāng)級(jí)的執(zhí)法力量則較薄弱,有的縣級(jí)環(huán)保局能夠保障日常執(zhí)法的工作人員只有一到兩人,而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有任何執(zhí)法力量。在環(huán)境治理過(guò)程中,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道一級(jí)的環(huán)境執(zhí)法力量是對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境指導(dǎo)和環(huán)境執(zhí)法的主力軍,但這支力量的缺失使新《環(huán)保法》在實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)虛化、缺位的問(wèn)題。此外,環(huán)境治理對(duì)環(huán)保部門相關(guān)人員的專業(yè)化要求越來(lái)越高,但實(shí)踐過(guò)程中,很多區(qū)縣因?yàn)槿瞬徘啡?,在?zhí)法工作中,沒有相關(guān)專業(yè)的人員參與。以上這些問(wèn)題使得新環(huán)保法大打折扣。(深圳天虹鍍金鍍銀回收企業(yè))